APPALTI - RIFIUTI - Attività di recupero e attività di smaltimento - Rilevanza della distinzione - Principio di autosufficienza e prossimità - Divieto di trattamento ultraregionale - Rifiuti urani pericolosi, rifiuti speciali e attività di recupero- Appalto afferente, in via esclusiva o principale, l’attività di recupero - Esclusione del concorrente che intenda utilizzare un impianto extraregionale - Illegittimità.