DIRITTO DELL'ENERGIA - Ambiente - Promozione dell’uso dell’energia da fonti rinnovabili - Produzione di energia elettrica da impianti solari fotovoltaici - Modifica di un regime di sostegno - Principi della certezza del diritto e della tutela del legittimo affidamento - Trattato sulla Carta dell’energia - Articolo 10 - Applicabilità - Direttiva 2009/28/CE - Articoli 16 e 17 della Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea - Rinvio pregiudiziale