APPALTI - Aggiudicazione degli appalti pubblici - Controllo dell’applicazione delle norme sugli appalti pubblici - Procedure di ricorso in materia di aggiudicazione degli appalti pubblici di forniture e di lavori - Procedure di appalto degli enti erogatori di acqua e di energia e degli enti che forniscono servizi di trasporto nonché degli enti che operano nel settore delle telecomunicazioni - Normativa che consente a taluni organismi di avviare d’ufficio un procedimento in caso di modifica illegittima di un contratto in corso di esecuzione - Decadenza dal diritto di avviare il procedimento d’ufficio - Principi di certezza del diritto e di proporzionalità - Rinvio pregiudiziale - Direttiva 89/665/CEE - Direttiva 92/13/CEE - Direttive 2014/24/UE e 2014/25/UE - Legittimità di modifiche di contratti di appalto pubblico - Presupposti e limiti - DIRITTO PROCESSUALE EUROPEO - Principio generale di certezza del diritto - Procedimento di riesame avviato d’ufficio da un’autorità di controllo.