APPALTI - Appalti pubblici di servizi - Tipografia di Stato - Produzione di documenti d’identità e di altri documenti ufficiali nonché di sistemi per la gestione di tali documenti - Normativa nazionale che prevede l’aggiudicazione degli appalti relativi a tale produzione a un’impresa di diritto pubblico senza previo ricorso ad una procedura di appalto - Speciali misure di sicurezza - Tutela degli interessi essenziali della sicurezza di uno Stato membro - Art. 346, par. 1, lett. a), TFUE - Dir. 2014/24/UE - Art. 1, par. 1 e 3 - Art. 15, par. 2 e 3 - Inadempimento di uno Stato (Polonia).