RIFIUTI - Trattamento dei rifiuti - Granulati di pietra depositati in discarica nel sito di Biljane Donje (Croazia) - Inadempimento di uno Stato - Nozione di “sottoprodotto”- Obbligo degli Stati membri di garantire la protezione della salute umana e dell’ambiente - Obbligo di far trattare i rifiuti dal loro detentore o da altri soggetti designati - Sentenza della Corte che accerta un inadempimento - Mancata esecuzione - Sanzioni pecuniarie - Somma forfettaria - Penalità - Articolo 260, paragrafo 2, TFUE - Direttiva 2008/98/CE - DIRITTO PROCESSUALE EUROPEO - Importo di una penalità - Criteri di base per fissare l’importo - Gravità delle infrazioni - Durata delle infrazioni - Capacità finanziaria dello Stato - Conseguenze della mancata esecuzione degli obblighi dello Stato - L'urgenza che lo Stato interessato si conformi ai propri obblighi.