INQUINAMENTO ATMOSFERICO - Sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra nell’Unione europea - Assegnazione delle quote a titolo gratuito - Nozione di “prodotti sostitutivi” - Misure nazionali di attuazione - Elenchi di impianti di cui alla direttiva 2003/87 presentati alla Commissione europea dagli Stati membri - Proposta dello Stato membro interessato in base alla quale un sottoimpianto che produce pellet di minerale di ferro è oggetto di parametro di riferimento per minerale sinterizzato - Decisione di rigetto - Determinazione dei parametri di riferimento da parte della Commissione - Obiettivo generale di incentivare la riduzione delle emissioni di gas a effetto serra - Insussistenza di obbligo di risultato - Criteri di validità in termini di costi e di efficienza economica - Lotta contro la «rilocalizzazione delle emissioni di carbonio» - Pellet di minerale di ferro - Obbligo di motivazione delle decisioni delle istituzioni dell’Unione europea - Artt. 10 bis, 11, - Direttiva 2003/87/CE - Decisione (UE) 2021/355 - DIRITTO PROCESSUALE EUROPEO - Valutazione dei fatti - Limiti - Snaturamento manifesto dagli atti di causa senza necessità di effettuare una nuova valutazione dei fatti e delle prove - Articolo 296 TFUE.