APPALTI – Appalto di opere pubbliche – Costruzione e gestione di un’opera pubblica – Controversia relativa alla fase di esecuzione di una convenzione – Nozione normativa unitaria di concessione di lavori pubblici – Conseguenze – Giurisdizione del giudice ordinario – Sussistenza – Fondamento – Fattispecie: Progettazione, costruzione, ampliamento e gestione del Cimitero di Taranto – c.d. “project financing” – Art. 163, D.lgs. n. 163/2006 – Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Affidamento di pubblico servizio – Adempimento o l’inadempimento della concessione – Mancanza dell’esercizio dei poteri autoritativi della P.A. – Rapporto paritetico fra le parti – Competenza del giudice ordinario.

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