PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Occupazione di suolo pubblico - Rapporto concessorio - Determinazione del canone secondo valutazione discrezionale - Verifica dell’azione autoritativa della P.A. - DIRITTO PROCESSUALE CIVILE - Competenza giurisdizionale del giudice amministrativo - Concessioni amministrative - Controversie concernenti indennità, canoni o altri corrispettivi - Contenuto meramente patrimoniale - Giurisdizione del giudice ordinario - DIRITTO PROCESSUALE AMMINISTRATIVO - Riparto tra giudice ordinario e amministrativo - Cd. petitum sostanziale.