RIFIUTI - Smaltimento dei rifiuti - Lastre di eternit (amianto) - Omissione di provvedimenti da parte del sindaco - Rifiuto di atti d'ufficio - Configurabilità - DANNO AMBIENTALE - Risarcimento del danno in favore della parte civile - Rifiuto di atti d'ufficio - Rapporto di causalità tra le condotte omissive e il danno a prescindere dall'effettiva insorgenza - Art. 328, comma 1 cod. pen. - Giurisprudenza - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Rifiuto del pubblico ufficiale (sindaco) - Reato di natura istantanea - Reato continuato (concorso materiale omogeneo) - Fattispecie: esigenze di protezione sanitaria.