PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Abuso d'ufficio - Responsabile del procedimento e responsabile dell'Ufficio tecnico - Violazione di generici obblighi comportamentali - Parziale "abolitio criminis" - Principi di imparzialità e di buon funzionamento dell'amministrazione - Inapplicabilità - Artt. 32 e 141 d.lgs. n. 163/2006, 7 e 16 d.P.R. n. 380/2012 e 323 cod. pen. - Artt. 141, 215 e 216 d.P.R. n. 207 del 2010 - Art. 97 Cost. - DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Convenzione urbanistica - Accordo di volontà tra il comune ed il titolare del permesso di costruire o del piano urbanistico - Assenza di un regime transitorio specifico per l'applicazione della novella - Riferimento ai principi generali in materia di successione delle leggi nel tempo.