DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Rilascio illegittimo del permesso di costruire - Condotta commissiva - Responsabilità a titolo di concorso del dirigente UTC e del responsabile del procedimento - Contributo causale rilevante, cosciente e consapevole alla realizzazione dell'illecito - Art. 44, c.1, lett. b), d.P.R. n. 380/2001 - Realizzazione di un garage - Applicazione della c.d. legge Tognoli - Limiti - Rilascio di titoli illegittimi - Corresponsabilità nel reato urbanistico - Sussistenza - Art. 9 Legge n. 122/1989 - Ulteriori interventi su immobili abusivi - Ripetono le caratteristiche di illegittimità dal manufatto principale - Responsabilità in concorso del dirigente e funzionario - Particolare competenza e dovere di attenzione conseguenti alle funzioni amministrative svolte - Fattispecie - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Ricorso per cassazione - Difetto di specificità del ricorso e difetto di concreto interesse ad impugnare - Differenze - Art. 581 cod. proc. pen.