DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Violazione delle norme in materia urbanistico-edilizia e paesaggistica - Competenza legislativa concorrente tra Stato e Regioni - Sequestro preventivo delle opere edilizie in corso di esecuzione e delle relative aree di cantiere di proprietà - Valutazione ambientale strategica - Edificio con funzioni sanitarie - Concetto di attrezzatura sanitaria - Funzione servente al territorio. - Art. 44 L. R. Campania n. 16/2004 - Artt. 9, 44 d.P.R. n. 380/2001, 181 d.lgs. n. 42/2004, 734 cod. pen..