DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Rilascio illegittimo di permesso a costruire (o titoli in sanatoria) - Artt. 12 e 13 d.P.R. n. 380/2001 - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Abuso d'ufficio - Requisito della "violazione di legge" - Configurabilità del reato di cui all'art. 323 cod. pen. - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Ricorso in cassazione - "Mirata rilettura" degli elementi di fatto della decisione o autonoma assunzione di nuovi e diversi parametri di ricostruzione e valutazione dei fatti - Esclusione.