DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reati edilizi – Potere del giudice penale di verifica incidentale del titolo abilitativo – Natura della verifica – Esclusione della disapplicazione ex art. 5 l. 2248/1865 all. E – Vizi del procedimento di adozione della variazione al PRG e PPE – Provvedimento amministrativo – Verifica di conformità sostanziale – Principio di tassatività della norma penale – Art. 44 lett. b) del DPR 380/01 – Definizione di volumi tecnici – Parametri – Conteggio nell’indice edificatorio e nel “carico urbanistico” – Esclusione – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Reati edilizi e falsità ideologica – Responsabilità del committente esperto – Errore sulla legge penale o extrapenale integratrice (art. 5 cod. pen.) – Scusabilità dell’ignorantia legis – Parametri di valutazione – Qualifica soggettiva dell’agente (costruttore ed ex componente della commissione urbanistica) – Esclusione dell’inevitabilità dell’errore – Tipologia di vizio amministrativo – Valutazione – Mancata comunicazione dell’avvio del procedimento – Effetti sul provvedimento amministrativo – Annullabilità – Limiti – Verifiche del giudice – Art. 21 octies c.2 L. 241/90 – Differenza tra regolamenti e provvedimenti amministrativi.





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