RIFIUTI - TARSU, TARI, TIA - Effettivo servizio di raccolta e gestione dei rifiuti solidi urbani - Onere probatorio - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Tassa annuale su base tariffaria - Istituzione da parte dei Comuni dei servizi - Effetti del mancato svolgimento, illegittima effettuazione o temporanea interruzione - Presupposti normativi - Criteri per la riduzione della tassa - Art. 2697 cod. civ. - L. n.147/2013 - D.L.vo n. 507/1993.