APPALTI - Procedure di appalto degli enti erogatori di acqua e di energia, degli enti che forniscono servizi di trasporto e servizi postali - Primato del diritto dell’Unione - Appalti pubblici - Direttiva 2004/17/CE - Procedure di appalto- Nozione di «accordo quadro» - Certificati di origine di elettricità verde - Applicazione a un accordo di trasferimento di diritti di proprietà - Ente aggiudicatore richiesta di annullamento di un contratto concluso in violazione delle norme in materia di appalti pubblici - Direttiva 92/13/CEE - Assenza di effetti del contratto - Procedure di ricorso in materia di appalti pubblici - Abuso del diritto - Assenza - DIRITTO DELL'ENERGIA - Certificati verdi - Acquisto da parte di un’impresa pubblica - Promozione dell’uso dell’energia da fonti rinnovabili - Direttiva 2004/17/CE - Dir. 2009/28/CE - Regolamento (CE) n. 1177/2009 - DIRITTO PROCESSUALE EUROPEO - Buona amministrazione della giustizia - Aumento del carico di lavoro dei giudici - Funzioni giudicanti presso un’altra sezione - Stato di diritto - Tutela giurisdizionale effettiva nei settori disciplinati dal diritto dell’Unione - Art.19, par. 1, 2°c., TUE - Rinvio pregiudiziale - Principi di inamovibilità e di indipendenza dei giudici - Assegnazione di un giudice di un organo giurisdizionale supremo, senza il suo consenso, per un determinato periodo di tempo, ad un’altra sezione di tale organo giurisdizionale.