PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Soppressione di enti pubblici - Attuazione in universum ius e a titolo particolare - Soppressione “previa liquidazione” - Gestione liquidatoria - Autonoma soggettività Effetti delle obbligazioni contratte dall'ente estinto - Fattispecie - DIRITTO PROCESSUALE CIVILE - Differenza tra legittimazione ad agire e titolarità del diritto sostanziale oggetto del processo.