DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Ordine di demolizione - Incompatibilità dell'esecuzione - Delibera consiliare dichiarativa dell'esistenza di prevalenti interessi pubblici - Atto di indirizzo politico - Adeguata istruttoria (con finalità specifiche e non mere dichiarazioni di intenti) - Necessità - Presupposti di legge di cui all'art. 31 d.P.R. n. 380/2001 - Reati edilizi - Acquisizione dell'opera abusiva al patrimonio del comune - Delibera comunale - Approfondimenti tecnico-amministrativi inerenti l'immobile.