FAUNA E FLORA - Ambiente procedimento di autorizzazione di un progetto - Conservazione degli habitat naturali e della flora e della fauna selvatiche - Regime di rigorosa tutela di talune specie animali - Deroga - Modalità di concessione di una simile deroga - Diritto di partecipazione del pubblico - Rinvio pregiudiziale - Artt. 12 e 16 Direttiva 92/43/CEE.