DIRITTO URBANISTICO - EDILIZIA - Concedibilità della sanatoria - Individuazione dei limiti - Proposizione della domanda di condono - Soggetti legittimati a proporre istanze separate relative ad un medesimo immobile - Potere-dovere del giudice di esaminare e sindacare il provvedimento abilitativo in sanatoria - Esercizio di un potere sanzionatorio autonomo - Verifica dei requisiti di forma e di sostanza richiesti dalla legge - Natura dell'ordine di demolizione - Esclusione di finalità punitive - Giurisprudenza della Corte EDU - Garanzie procedurali per effettuare la demolizione - Principio di proporzionalità.