RIFIUTI - Controversie fra il gestore di impianto di smaltimento di rifiuti ed il Comune per il pagamento della quota - C.d. oneri di mitigazione ambientale - Regolamento preventivo di giurisdizione - Giurisdizione del giudice ordinario - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Pretesa risarcitoria fondata sulla lesione dell'affidamento del privato nell'emanazione di un provvedimento amministrativo - P.A. canoni di correttezza e buona fede - DIRITTO PROCESSUALE CIVILE - Emanazione di un provvedimento cautelare in corso di causa - Proposizione del regolamento preventivo di giurisdizione - Preclusione - Inconfigurabilità - Devoluzione della controversia alla giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo - Nesso di pregiudizialità-dipendenza al rapporto amministrativo - Disapplicazione dell'atto amministrativo - Potere del giudice ordinario e limiti alla giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo - C.d. oneri di mitigazione secondo tariffa - Fattispecie: rapporto fra Comune e soggetto gestore della discarica di rifiuti.