DIRITTO DEMANIALE - Concessione in ampliamento - DEMANIO MARITTIMO - Servizi minimi da assicurare sulle spiagge libere - Piano di utilizzo degli arenili (PUA) - Aree destinate ai servizi connessi alla balneazione - Utilizzo delle aree demaniali marittime a fine turistico-ricreativo - Fattispecie - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Occupazione abusiva di suolo demaniale - Natura di reato permanente - Condotta antigiuridica - Cessazione della permanenza - Presupposti del fumus delicti nel reato - Verifica degli elementi - Estraneità del fumus all'adozione della misura cautelare - Sequestro preventivo - Immediata esecutività dell'ordinanza.