DIRITTO URBANISTICO - Abusivismo edilizio e diritto all'abitazione - Reato di costruzione abusiva e stato di necessità - Controllo rigoroso dei requisiti della scriminante - Differenza tra terreno edificabile e non edificabile - Prevalenza dell'interesse della collettività alla tutela del paesaggio e dell'ambiente - Art. 44, lett. c), d.P.R. 380/2001 - PROCEDURA PENALE - Graduazione della pena - Circostanze aggravanti ed attenuanti - Discrezionalità del giudice di merito - Valutazione della congruità nel giudizio di cassazione - Inammissibilità. 

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