* APPALTI – Composizione della commissione di gara – Ricorso a professionisti esterni – Sequenza procedimentale ex art. 84, c. 8 d.lgs. n. 163/2006 – Inderogabilità.
Appalti
TAR CAMPANIA Napoli 22 maggio 2012
* PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – APPALTI - Project financing – D.lgs. n. 267 del 2000 – Scelta delle Opere da offrire ai candidati promotori finanziari - Programma triennale dei lavori – Competenza del Consiglio comunale – Procedura operativa – Attività di gestione – Competenza dei dirigenti - Project financing – Natura – Caratteri – Impossibilità di mutare l’impostazione strutturale della proposta del privato dopo l’approvazione – Conseguenze – Revoca legittima della procedura di realizzazione e concessione dell’opera pubblica – Soggetto promotore – E’ portatore di un interesse di mero fatto.
Categoria:
Autorità:
CONSIGLIO DI STATO 15 maggio 2012
* APPALTI – Art. 91 d.lgs. n. 163/2006 – Incarichi di progettazione urbanistica – Applicabilità.
Categoria:
Autorità:
CONSIGLIO DI STATO 23 aprile 2012
* APPALTI – Principio di massima partecipazione alla gara – Tutela della libera concorrenza –Parità di trattamento dei concorrenti – Principio ex art. 90 d.lgs. n. 163/2006 – Principio generale di sistema.
Categoria:
Autorità:
TAR CAMPANIA Napoli 23 aprile 2012
* APPALTI - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Legittimazione al ricorso - Affidamento dei contratti pubblici - Spetta ai soggetti partecipanti alla gara - Fattispecie - DIRITTO PROCESSUALE AMMINISTRATIVO - Legittimazione ad agire - Ricorso incidentale - Pregiudizialità rispetto al ricorso principale - Accertamento della sua fondatezza - Questioni di merito - Preclusione - Poteri del giudice nel decidere la controversia - Questioni di rito - Priorità rispetto alle questioni di merito - Presupposti processuali - Priorità rispetto alle condizioni dell’azione - Legittimazione al ricorso - Interesse al ricorso - Distinzione - Legittimazione al ricorso - Presupposti.
Categoria:
Autorità:
CONSIGLIO DI STATO 11 aprile 2012
* APPALTI – Giudizio di anomalia – Motivazione del’atto con cui si accettano le giustificazioni – Grado e tipo di anomalia – Differenze – Utile di impresa – Mancata previsione, nel bando di una percentuale minima – Interesse del committente pubblico ad una regolare esecuzione del servizio – Prevalenza sull’interesse dell’impresa ad eseguire un appalto in perdita, o con esiguo utile aziendale.
Categoria:
Autorità:
TAR UMBRIA 5 aprile 2012
* APPALTI – Aggiudicazione definitiva – Codice dei contratti pubblici – Omessa previsione di un termine – Ratio – Requisiti di ordine generale – Possesso - Domanda di partecipazione – Stipulazione del contratto – Gare pubbliche - Divieto di modificazione soggettiva dei partecipanti – Modificazioni soggettive elusive – Recesso di un’impresa del raggruppamento - Recesso di un’impresa del raggruppamento nel corso della procedura di gara – Sanatoria ex post di una situazione di preclusione all’ammissione – Inconfigurabilità.
Categoria:
Autorità:
TAR CAMPANIA Napoli 28/03/2012
* APPALTI - Informativa antimafia - Recesso o risoluzione del contratto di subappalto - Controversia - Giurisdizione del G.A - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Rapporti contrattuali e/o concessori con la P.A. - Giudizio di contiguità mafiosa - Elementi indiziari - Accertamenti compiuti dal giudice penale - Non devono essere in contrasto fra loro - Fattispecie.
Categoria:
Autorità:
TAR CAMPANIA Napoli Sez.1^ 28 marzo 2012
* APPALTI - Informativa antimafia atipica - Efficacia interdittiva - Valutazione autonoma e discrezionale della P.A. - Anticipazione dell’autotutela amministrativa - Informativa antimafia – Stazione appaltante – Potere discrezionale ridotto – Finalità - Informativa antimafia atipica - Stazione appaltante - Effetto vincolante - Determina - Misura inibitoria - Scostamento dall’indicazione prefettizia - Motivazione - Necessità - SICUREZZA IN GENERE - Informativa antimafia - Parere degli organi investigativi - Assunzione da parte del Prefetto - E’ facoltativa - Sindacato in sede giurisdizionale - Prefetto - Ampia discrezionalità - Art. 4 del d.lgs. n. 490/1994 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Procedimento penale archiviato - Assoluzione dibattimentale – Fatti oggetto del procedimento penale - Presupposti di una informativa antimafia -Idoneità - Fattispecie.
Categoria:
Autorità:
TAR CAMPANIA Napoli Sez.1^ 28 marzo 2012
* SICUREZZA IN GENERE - Misure per il coordinamento della lotta contro la delinquenza mafiosa - Divieto o sospensione appalti - Procedure ad evidenza pubblica - Principi regolatori - Deroga ex art. 12, d.P.R. n. 252 del 1998 - Finalità - PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO - Comunicazione di avvio del procedimento - Provvedimenti relativi ad informazioni prefettizie - Tutela antimafia - Necessità - Esclusione - APPALTI - Esclusione dalla gara - Accertamento dell’illegittimità della partecipazione - LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE - Concorrente escluso - Non sussiste.
Categoria:
Autorità:
TAR PIEMONTE - 10 marzo 2012
* APPALTI – Aggiudicazione con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa – Composizione della commissione giudicatrice – Art. 84 d.lgs. n. 163/2006 – Stazione appaltante – Comune – Designazione di un componente da parte della Provincia – Illegititmità - Ricorso a professionisti esterni – Limiti – Art. 84, c. 8 d.lgs. n. 163/2006.
Categoria:
Autorità:
CORTE COSTITUZIONALE – 9 marzo 2012, n. 52
APPALTI – SICUREZZA SUL LAVORO – Art. 2, cc. 4 e 5 l.r. Marche n. 4/2011 – Tutela della salute e della sicurezza nel cantiere – Elementi di valutazione – D.Lgs. n. 163/2006 – Configurazione quali “criteri di ammissibilità” - Illegittimità costituzionale – Modifiche introdotte dall’art. 22 della l.r. n. 20/2011 – Illegittimità in via consequenziale.
Categoria:
Autorità:
CONSIGLIO DI STATO – 1 marzo 2012
* APPALTI – Cottimo fiduciario – Regole generali che presiedono all’affidamento dei contratti pubblici – Art. 125 d.lgs. n. 163/06 – Art. 83 d.lgs. n. 163/06 – Legge di gara - Elementi di valutazione delle offerte e loro incidenza ponderale.
Categoria:
Autorità:
CONSIGLIO DI STATO – 1 marzo 2012
* APPALTI – Principio di separazione tra le fasi di valutazione dell’offerta tecnica e di quella economica.
Categoria:
Autorità:
CONSIGLIO DI STATO – 20 febbraio 2012
* APPALTI – A.T.I. - Divieto di modificazione soggettiva – Recesso di una delle imprese del raggruppamento – Possibilità – Verifica dei requisiti di capacità e moralità delle imprese.
Categoria:
Autorità:
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE Sezioni Unite 17/02/2012
* APPALTI - Appalto pubblico - Valutazione di inaffidabilita' da parte della stazione appaltante - Ampia discrezionalita' - Sindacato da parte del giudice amministrativo - Limiti - Adozione del criterio della "non condivisione" - Superamento dei limiti esterni della giurisdizione - Art.38, c.1, lett.f), d.lgs. n. 163/2006.
Categoria:
Autorità:
TRIBUNALE DI PIACENZA 14 febbraio 2012
* APPALTI - Esecuzione del contratto di appalto - Responsabilità nei confronti dei terzi per danni - Responsabilità unica dell’appaltatore - Eccezioni - Ingerenza nei lavori del committente con direttive vincolanti - Affidamento lavori ad impresa manifestamente incapace - Copertura assicurativa per “fatti accidentali” - Limiti della clausola assicurativa - Manleva.
Categoria:
Autorità:
TAR PUGLIA, Lecce - 9 febbraio 2012
* APPALTI – Art. 115 d.lgs. n. 163/2006 – Contratti ad esecuzione periodica o continuativa – Revisione periodica del corrispettivo - Norma imperativa – Divieto di rinnovo tacito – Proroga del contratto – Possibilità – Rinnovo del contratto – Differenza - Immediata applicazione della clausola di revisione dei prezzi – Incompatibilità.
Categoria:
Autorità:
CONSIGLIO DI STATO - 7 febbraio 2012
* APPALTI – Giudizio di anomalia dell’offerta – Voci di prezzo eccessivamente basse – Dimostrazione, da parte dell’impresa, della presenza di altre voci sopravvalutate – Compensazione del maggior costo - Possibilità – Ipotesi consentite - Apodittica rimodulazione delle voci di costo – Violazione della par condicio.
Categoria:
Autorità:
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE Sez.2^ 16/01/2012
* APPALTI - DIRITTO PROCESSUALE CIVILE - Contratto di appalto - Interpretazione - Esclusiva competenza del giudice di merito - Ricorso per cassazione - Limiti - Fattispecie: appalto privato di lavori edili, difformità e vizi dell'opera, risarcimento.
Categoria:
Autorità:
CONSIGLIO DI STATO – 11 gennaio 2012
* APPALTI – Imprese che effettuano la gestione dei rifiuti – Responsabile tecnico - Art. 10 D.M. 28/04/1998 – Art. 38 d.lgs. n. 163/2006 – Possesso di uno specifico requisito in capo al direttore tecnico previsto dall’art. 26 d.P.R. n. 34/2000 – Riferimento alle figure sostanzialmente analoghe.
Categoria:
Autorità:
CONSIGLIO DI STATO – 11 gennaio 2012
* APPALTI – Avvalimento – Requisiti formali descritti dall’art. 49 d.lgs. n. 163/2006 – Previsione ad substantiam – Esclusione – Libertà di forme.
Categoria:
Autorità:
TAR PUGLIA, Bari - 11 gennaio 2012
* APPALTI – Valutazione di congruità del costo della manodopera – Appalto di servizi di pulizia – Strumenti di comparazione – Principi relativi alle modalità di verifica dell’anomalia dell’offerta – Valutazione globale di tutti gli elementi che concorrono a determinare in concreto il costo della prestazione – Anomalia dell’offerta – Discrezionalità tecnica – Motivazione analitica – Necessità solo in caso di giudizio negativo – Principio ex art. 83, c. 4 d.lgs. n. 163/2006 – Appalti da aggiudicarsi con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa – Applicazione analogica al sub-procedimento di verifica dell’anomalia – Esclusione.
Categoria:
Autorità:
CONSIGLIO DI STATO – 10 gennaio 2012
* APPALTI – Art. 67 d.lgs. n. 163/2006 – Documenti da allegare alle offerte - Uso della lingua italiana – Necessità – Esclusione.
Categoria:
Autorità:
TAR LAZIO, Roma – 4 gennaio 2012
* APPALTI – Seduta di gara – Presenza di un delegato della ditta partecipante – Assenza di poteri rappresentativi – Mera attestazione da parte dell’amministrazione – Termine di impugnazione – Decorrenza dalla data della seduta – Esclusione – Criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa – Valutazione congiunta dell’ offerta tecnica e dell’offerta economica – Illegittimità dell’intera procedura di gara.
Categoria:
Autorità:
TAR PIEMONTE - 21 dicembre 2011
* APPALTI – Art. 34 d.lgs. n. 163/2006 – Incompatibilità con il diritto comunitario – Sentenza Corte di Giustizia CE 19/05/2009, C-538/2007 – Collegamento sostanziale tra imprese – Automatica esclusione – Illegittimità – Indici meramente formali – Insufficienza.
Categoria:
Autorità:
TAR PUGLIA, Lecce - 15 dicembre 2011
* APPALTI – Cessione o trasformazione di società – Modificazione soggettiva – Art. 51 d.lgs. n. 163/2006 – Fasi dell’offerta, dell’aggiudicazione o della stipulazione del contratto – Subentro del cessionario dell’azienda nella posizione di partecipazione – Omessa comunicazione – Causa di esclusione – Regime di qualificazione – Attestazione SOA – Impresa individuale conferita in società di capitali – Automatico trasferimento – Esclusione.
Categoria:
Autorità:
CORTE COSTITUZIONALE – 7 dicembre 2011, n. 328
* APPALTI – Disciplina della qualificazione e selezione delle imprese – Tutela della concorrenza – Competenza esclusiva del legislatore statale – Artt. 1 e 2 l.r. Sardegna n. 14/2002 – Contrasto con la disciplina nazionale di cui al d.lgs. n. 163/2006 – Illegittimità costituzionale.
Categoria:
Autorità:
CONSIGLIO DI STATO – 30 novembre 2011
* RIFIUTI – APPALTI – Iscrizione all’albo dei gestori dei rifiuti – Ordinarie qualificazioni degli esecutori dei lavori pubblici – Differente finalità.
Categoria:
Autorità:
TAR LOMBARDIA, Brescia - 4 novembre 2011
* APPALTI – Informativa antimafia atipica – Amministrazione destinataria – Effetto immediatamente interdittivo – Inconfigurabilità – Grandi opere – Obblighi assunti con il protocollo di legalità – Conseguenza – Informativa interdittiva e atipica – Differenza – Fatto considerato non rilevante per l'adozione dell'informativa interdittiva – Inserimento nell'informativa atipica – Effetto interdittivo – Possibilità – Esclusione.
Categoria:
Autorità:
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE Sez.2^ 4/11/2011 Sentenza n.22952
APPALTI – DIRITTO URBANISTICO - Appalto privato – Realizzazione di villette a schiera - Difformità e vizi dell'opera - Prevedibilità dei fenomeni attinenti al dinamismo della faglia acquifera sottostante gli edifici - C.d. sorpresa geologica.
Categoria:
Autorità:
TAR PUGLIA, Bari - 19 ottobre 2011
* APPALTI – Revoca della gara – Responsabilità precontrattuale della P.A. – Configurabilità – Violazione della disciplina sugli appalti pubblici da parte della P.A. – Direttiva 89/665/CE – Responsabilità oggettiva – Procedure di aggiudicazione – Componente soggettiva dell’illecito.
Categoria:
Autorità:
CONSIGLIO DI STATO – 18 ottobre 2011
* APPALTI – LEGITTIMAZIONE AD AGIRE – A.T.I. – Singola impresa in associazione (mandante o mandataria) – Legittimazione ad agire in giudizio – Persistenza - PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso in materia ambientale – Richiesta – Formulazione in termini eccessivamente generici - Specifica individuazione delle matrice, fattori o misure di cui all’art. 2 d.lgs. n. 195/2005.
Categoria:
Autorità:
CONSIGLIO DI STATO - 12 ottobre 2011
* APPALTI – Regolarità contributiva – DURC negativo – Stazione appaltante - Apprezzamenti in ordine alla gravità degli adempimenti – Impossibilità – Adempimento tardivo da parte dell’impresa – Ininfluenza.
Categoria:
Autorità:
CONSIGLIO DI STATO - 12 ottobre 2011
* APPALTI – Mancata aggiudicazione di un appalto – Risarcimento del danno – Costi di partecipazione alla gara – Spettanza – Esclusione.
Categoria:
Autorità:
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 5^ - 8 settembre 2011, n. 5051
APPALTI – Raggruppamento orizzontale e raggruppamento verticale – Nozione – Differenze – Art. 37 d.lgs. n. 163/2006 - A.T.I. mista – Nozione – Esecuzione della prestazione principale – Riserva alla sola mandataria – Individuazione della prestazione principale - Scelta discrezionale dell’amministrazione – Specifiche finalità dell’affidamento.
Categoria:
Autorità:
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. IV 17/08/2011 Sentenza n.32119
SICUREZZA SUL LAVORO – APPALTI - Contratti di appalto - Tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori - Responsabilità dell’appaltatore e del committente - Configurabilità - Presupposti - Fattispecie: sganciamento dalle forche del carrello elevatore e corretta procedura di prelevamento della merce dagli scaffali più alti - APPALTI - Appalto o prestazione di lavoro autonomo - Datore di lavoro committente - Responsabilità ed obblighi - Intero ciclo produttivo dell’azienda - Informazioni sui rischi specifici esistenti nell’ambiente - C.d. rischio interferenziale - SICUREZZA SUL LAVORO - Normativa antinfortunistica - Finalità - Tutela del lavoratore - Datore di lavoro - Responsabilità - Limiti.
Categoria:
Autorità:
CORTE DI CASSAZIONE PENALE 29/07/2011
* DIRITTO URBANISTICO – SICUREZZA IN GENERE - Disciplina antisismica - Sicurezza statica degli edifici - Competenza esclusiva dello Stato - Art. 117, 2°c. Cost. - Zone dichiarate sismiche – Interventi edilizi - Presentazione dei progetti - Obbligo di denuncia – Finalità: tutela e sicurezza della pubblica incolumità – Artt. 9, 83 e 94, d.P.R. n. 380/2001 – APPALTI - Intervento edilizio in zona sismica – Obblighi – Preventiva denuncia e controlli - di Lavori pubblici – Deroga – Esclusione - Appalto di opere pubbliche e varianti in corso d’opera - Art. 95 d.P.R. n. 380/2001 - Art. 25 L. n. 109/1994 - Art. 256 d. lgs. n. 163/2006.

APPALTI – Oneri per la sicurezza – Art. 86, c. 3-ter d. lgs. n. 163/2006 – Applicazione del ribasso percentuale – Violazione di norma imperativa – Obbligo di esclusione.



