* APPALTI – Costo del lavoro – Valori inferiori a quelli risultanti dalle tabelle ministeriali o dai contratti collettivi – Giudizio di anomalia – Discordanza considerevole e palesemente ingiustificata – Valutazione di congruità.

* DIRITTO URBANISTICO – INCENDI BOSCHIVI – Art. 10 L. n. 353/2000 –  Divieto di edificazione sui soprassuoli percorsi da incendi – Interventi costruttivi consentiti prima dell’incendio – Estensione del divieto – Esclusione.

* RIFIUTI – Abbandono – Controlli – Contraddittorio con i soggetti interessati – Art. 192 d.lgs. .n 52/2006 – Abbandono nelle vicinanze dell’area stradale -  Ente proprietario e gestore – Obbligo di rimozione – Esclusione – Proprietario del fondo – Colpa – Diligenza media  – Vigilanza costante – Inesigibilità – Provinica - Culpa in vigilando – Limiti.

* ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO - Acque reflue industriali - Campionamento - Istruttoria

* ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Autorizzazione allo scarico – Superamento dei valori limite di emissione –  Art. 133 d.lgs. n. 152/2006 – Atto di sospensione – Art. 130 – Presupposto della prova del pericolo per la pubblica incolumità – Ricorrenza – Necessità – Esclusione.

* RIFIUTI – Abbandono – Ordinanza di rimozione – Competenza – Dirigente – Art. 107 T.U.E.L. – Art. 192 d.lgs. n. 152/2006.

* RIFIUTI – Abbandono – Art. 192 d.lgs. n. 152/2006 – Dolo o colpa – Applicazione in concreto – Dovere di vigilanza e custodia – Ente gestore delle strade – Dovere di manutenzione, custodia e vigilanza – Lastre di eternit abbandonate su strade pubbliche  – Riconducibilità ai rifiuti urbani ex art. 184, c. 1, lett. d) d.lgs. n. 152/2006 – Esclusione.

* APPALTI – Art. 115 d.lgs. n. 163/2006 – Contratti ad esecuzione periodica o continuativa – Revisione periodica del corrispettivo - Norma imperativa – Divieto di rinnovo tacito – Proroga del contratto – Possibilità – Rinnovo del contratto – Differenza - Immediata applicazione della clausola di revisione dei prezzi – Incompatibilità.

* DIRITTO URBANISTICO – Potere di sospensione dei lavori  - Art. 27, c. 3 d.P.R. n. 380/2001 – Natura cautelare – Decorso del termine di 45 giorni – Perdita di efficacia – Certificato di agibilità – Funzione – Assenza del titolo edilizio  - Inagibilità – Art. 24 d.P.R. n. 380/2001

* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Interesse archeologico e storico-artistico – Apposizione del vincolo – Discrezionalità tecnica – Discrezionalità amministrativa – Sindacato giurisdizionale – Limiti.

* FAUNA E FLORA – Randagismo – Associazioni per la protezione degli animali – Regione Puglia – Iscrizione presso apposito albo regionale – Limitazione ex art 13 l.r.Puglia n. 12/95 – Interpretazione.

* APPALTI – Integrazione di dichiarazione incompleta – Ammissibilità ex art. 46 cod. app. – Distinzione rispetto alla rettifica di dichiarazione errata.

* PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – DIRITTO PROCESSUALE AMMINISTRATIVO -  Informazione ambientale – D.Lgs. n. 195/2005 - Actio ad exhibendum proposta contro soggetto privato non concessionario di pubblico servizio (gestore di una discarica) - Inammissibilità.

* DIRITTO DELL’ENERGIA – Impianto fotovoltaico – Principio di predeterminazione degli oneri istruttori – Sospensione della nota regionale con cui è disposto il pagamento degli oneri di monitoraggio, previsti successivamente alla presentazione dell’istanza. (Si ringrazia l'avv. Luca Vergine per la segnalazione)

* APPALTI – Raggruppamento temporaneo di imprese – Polizza fideiussoria – Intestazione – Società capogruppo e mandanti.

* INQUINAMENTO ELETTROMAGNETICO – Istanza di autorizzazione all’installazione di un impianto di telefonia mobile – Art. 87 d.lgs. n. 259/2003  - Decorso del termine di novanta giorni – Costituzione di titolo abilitativo – Successivi provvedimenti di rigetto o ordini di sospensione/demolizione – Illegittimità – Potere di autotutela – Preavviso di rigetto – Interruzione del termine.

* ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Scarico – Situazioni di pericolo per la salute pubblica – Art. 130 d.lgs. n. 152/2006 – Graduazione degli interventi – Ordinanza contingibile e urgente – Necessità – Esclusione – Art. 124 d.lgs. n. 152/2006 – Scarichi di acque reflue domestiche – Prescrizioni del gestore del servizio idrico integrato – Obbligo del privato di attenersi alle regole locali – Controlli delle autorità preposte – Influenza – Esclusione – Inconsapevolezza della situazione di irregolarità – Carenza di responsabilità – Esclusione.

* DIRITTO URBANISTICO – Permesso di costruire – Violazione di distanze legali – Controversia – Privato – Interesse legittimo – Giurisdizione del TAR – Titolo abilitativo – Ius superveniens – Costruzione già iniziata – Disciplina più restrittiva – Irretroattività.

* LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE - Associazione di protezione ambientale – Riconoscimento ex art. 13 L. n. 349/1986 – Legittimazione ad agire in giudizio – Interessi recepiti nelle finalità statutarie - DIRITTO PROCESSUALE AMMINISTRATIVO – Pubblici servizi – Art. 133, lett. c) C.P.A. – Individuazione autoritativa dell’idoneità del servizio idrico integrato sotto il profilo della pubblica salute – Giurisdizione esclusiva del TAR - ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Servizio idrico integrato – Tariffa prefissata per l’utenza – Valutazione dell’effettiva adeguatezza e qualità del servizio prestato – Principio di precauzione – Nozione – Azione dei pubblici poteri – Prevenzione anticipata – Coordinamento con i principi di libera concorrenza, libertà di stabilimento e libera prestazione dei servizi – Presenza di disciplina armonizzata a livello comunitario – Assorbimento – Qualità delle acque destinate al consumo umano – Deroga ai limiti di concentrazione – Amministrazione competenti – Attuazione della deroga – Antigiuridicità – Esclusione – Presenza di arsenico nell’acqua – Decisione comunitaria del 28/10/2010 – Amministrazioni centrali dello Stato – Adempimento tardivo – Violazione dei principi di buon andamento, imparzialità, economicità, efficacia, pubblicità e trasparenza – Condotta illegittima – Colpa - Danno non patrimoniale derivante dalla lesione del siritto alla salute – Art. 32 Cost. – Risarcibilità – Art. 2059 c.c. – Danno non patrimoniale – Nozione – Danno biologico – Accertamento medico-legale – Prova concreta e puntuale delle lesioni subite – Liquidazione del danno alla salute – Totalità del pregiudizio – Sofferenze future – Esposizione degli utenti all’arsenico in concentrazione maggiore al consentito – Riconducibilità alla violazione delle regole di buona amministrazione – Risarcibilità del danno non patrimoniale.

* APPALTI -  DURC -  Dichiarazione di scienza – Irregolarità – Valutazione dell’incidenza sulla procedura di gara – Valutazione discrezionale della commissione di gara – Art. 38 codice appalti.

* DIRITTO VENATORIO E DELLA PESCA - Caccia – Regolamento per la gestione faunistico-venatoria del cinghiale – Nuove squadre – Norma preclusiva all’accesso – Illegittimità - Delibera di giunta regionale della Basilicata n. 656/08.

* RIFIUTI – Divieto di smaltimento dei rifiuti di provenienza extraregionale – Art. 182, c. 5 d.lgs. n. 152/2006 – Estensione del divieto all’attività di trattamento al fine di recupero – Fondamento – Assoggettamento al divieto del residuo dei rifiuti derivante dall’attività di recupero – Illegittimità – Rifiuti speciali ex art. 184, c. 3, lett. g) – Residui derivanti dall’attività di recupero – Natura di rifiuti urbani – Esclusione.

* RIFIUTI – Abbandono – Potere esercitato dal Comune ex art. 192 del d.lgs. n. 152/2006 – Potere di ordinanza contingibile e urgente – Sussumibilità – Esclusione – Comunicazione di avvio del procedimento – Necessità – Competenza – Sindaco – Art. 192 d.lgs. n. 152/2006 – Norma speciale sopravvenuta all’art. 107 TUEL.

* RIFIUTI – Discariche – Collocazione – Individuazione di aree idonee – Legge nazionale e regionale (Marche) – Province – Art. 208 d.lgs. n. 152/2006 – Atti di approvazione dei progetti di realizzazione/ampliamento di discariche – Variante urbanistica.

* INQUINAMENTO ACUSTICO – Comuni sprovvisti di zonizzazione acustica – Applicabilità dei soli limiti assoluti – Art. 8 d.P.C.M. 14 novembre 1997.

* SICUREZZA SUL LAVORO – Cantieri temporanei e mobili – Committente – Coincidenza con il proprietario dell’immobile – Esclusione – Mancata designazione del responsabile dei lavori – Responsabilità del committente – Artt. 90 e 93 d.lgs. n. 81/2008 – Fattispecie.

* APPALTI – Valutazione di congruità del costo della manodopera – Appalto di servizi di pulizia – Strumenti di comparazione – Principi relativi alle modalità di verifica dell’anomalia dell’offerta – Valutazione globale di tutti gli elementi che concorrono a determinare in concreto il costo della prestazione – Anomalia dell’offerta – Discrezionalità tecnica – Motivazione analitica – Necessità solo in caso di giudizio negativo – Principio ex art. 83, c. 4 d.lgs. n. 163/2006 – Appalti da aggiudicarsi con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa – Applicazione analogica al sub-procedimento di verifica dell’anomalia – Esclusione.

DIRITTO URBANISTICO – Ricostruzione su ruderi – Ristrutturazione edilizia o manutanezione straordinaria – Inconfigurabilità – Nuova opera – Assoggettamento alle comuni regole edilizie vigenti al momento della riedificazione.

* RIFIUTI – Abbandono – Ordinanza ex art. 192 d.lgs. n. 152/2006 – Competenza – Dirigente – Presupposti – Esistenza di un rapporto, anche di mero fatto, tra l’immobile e il destinatario dell’ordinanza – Fattispecie – Atteggiamento omissivo del proprietario – Ipotesi di colpa.

* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Beni storici artistici – Interventi provvisori indispensabili ad evitare danni al bene tutelato – Esecuzione in via d’urgenza – Presupposti – Art. 27 d.lgs. n. 42/2004 – Tutela del bene nella sua materialità – Replica esatta delle strutture, degli arredi e dei decori originali – Produzione di danno al patrimonio culturale – Sussistenza – Ragioni – Procedimento di sanatoria formale analogo a quello edilizio – Inconfigurabilità – Sanzione ripristinatoria.

* ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Acque pubbliche – Fascia di rispetto del fiume – Art. 96 R.D. 523/1904 – Regime di inedificabilità –  Ordine di demolizione di parte di fabbricato ricadente in fascia di rispetto – Impugnazione – Giurisdizione del T.S.A.P..

* APPALTI – Requisiti di ordine generale  – Art. 38 d.lgs. .n 163/2006 – Mancata o non perspicua dichiarazione – Effetti.

* DIRITTO DELL’ENERGIA – Conferenza di servizi ex art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Manifestazione del dissenso – Art. 14-ter, c. 1 l. n. 241/1990 – Conclusione dei lavori – Revoca in autotutela del parere favorevole espresso in conferenza di servizi – Illegittimità.

* ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Acque pubbliche – Artt. 133, c. 1, lett. b) e f) C.P.A. – Giurisdizione del TSAP – Salvaguardia – Disciplina ex art. 143 R.D. n. 1775/1933 - Esempi.

* DIRITTO DELL’ENERGIA – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Pannelli fotovoltaici – Giudizio di compatibilità paesaggistica – Formulazione caso per caso.

* DIRITTO DELL’ENERGIA –Impianti alimentati da fonti rinnovabili – Autorizzazione unica – Art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Conferenza di servizi – Natura decisoria – Variante allo strumento urbanistico – Lettura della norma secondo canoni di ragionevolezza – Meccanismo di semplificazione – Richiesta di chiarimenti o ulteriore documentazione – Termine di trenta giorni – Art. 14 ter L. n. 241/1990 – Art. 14.11 dell’allegato 1 al DM 10 settembre 2010 – Proponente – Dimostrazione della disponibilità del suolo – Opere connesse – Disponibilità del suolo – Acquisizione mediante procedura espropriativa – Determinazione conclusiva del responsabile del procedimento – Art. 15.1 D.M. 10.9/2010 – Opere connesse e infrastrutture indispensabili – Art. 12, c. 3 – Art. 10.1 del D.M. 10/09/2010 – Istanza per il rilascio dell’autorizzazione – Progetto comprensivo delle infrastrutture indispensabili previste.

* DIRITTO DELL’ENERGIA – Impianti fotovoltaici - Autorizzazione ex art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Impugnazione del silenzio inadempimento – Soggetto richiedente - Onore di dimostrare in giudizio la completezza della documentazione – Esclusione – Ragioni.

* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Beni culturali – Nozione – Art. 10, c. 3 d.lgs. n. 42/2004 – Preventiva dichiarazione di interesse culturale ex art. 13.

DIRITTO DELL’ENERGIA – DIRITTO URBANISTICO – Edifici di nuova costruzione – Obbligo di installare impianti solari termini e pannelli fotovoltaici – Regione Piemonte – Vigenza anche in data anteriore all’entrata in vigore dell’art. 4 c. 1 bis del d.P.R. n. 380/2001 – L.r. n. 13/2007.

* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Beni sottoposti a tutela del P.U.T.T./P. – Applicabilità del divieto ex art. 146 d.lgs. n. 42/2004 – Esclusione.

* APPALTI – Cessione o trasformazione di società – Modificazione soggettiva – Art. 51 d.lgs. n. 163/2006 – Fasi dell’offerta, dell’aggiudicazione o della stipulazione del contratto – Subentro del cessionario dell’azienda nella posizione di partecipazione – Omessa comunicazione – Causa di esclusione – Regime di qualificazione – Attestazione SOA – Impresa individuale conferita in società di capitali – Automatico trasferimento – Esclusione.

* APPALTI – Commissione di gara – Membri – Art. 84 d.lgs. n. 163/2006 – Competenze tecniche – Interpretazione secondo il canone di ragionevolezza.

* DIRITTO DELL’ENERGIA – Linee guida nazionali per l’autorizzazione degli impianti alimentati da fonti rinnovabili – Individuazione di non idoneità delle aree operata dalle Regioni – Configurazione quale divieto preliminare – Esclusione – Bilanciamento in concreto dei diversi interessi contrapposti – Diniego all’installazione in aree qualificate non idonee – Motivazione specifica – Linee guida della Regione Puglia - Divieto di ubicazione nelle aree non idonee – Illegittimità.

* DIRITTO DELL’ENERGIA – Regione Veneto – Varianti ex art. 50, cc. 4-8 e 16 l.r. n. 61/1985, necessarie all’installazione di pannelli solari e fotovoltaici – Confinamento degli impianti in aree con destinazione produttiva – Illegittimità – Art. 4 l.r. n. 10/2010 – Impianti fotovoltaici non integrati e non aderenti con potenza non superiore a 20kW - Esclusione dalla VIA – Presunzione di marginalità – Previsione di piano – Divieto di installazione in aree z.t.o. agricole – Ambiti puntuali e puntuale giustificazione – Art. 12, c. 7 d.lgs. n. 387/2003.

* RIFIUTI – Attività di recupero – Provvedimento di divieto di prosecuzione dell’attività – Art. 216, c. 4 d.lgs. n. 152/2006 – Previa diffida – Necessità - Comunicazione di avvio del procedimento – Surroga, sotto il profilo funzionale, del meccanismo ex art. 216, c. 4 d.lgs. n. 152/2006 – Inconfigurabilità – Ragioni.

* DIRITTO DELL’ENERGIA - Art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Autorizzazione unica -  Valutazioni di carattere paesaggistico – Conferenza di servizi – Parere negativo opposto dal Comune interessato – Valutazione discrezionale della Regione – Delibera di G.R. della Lombardia n. 8/010622 del 25.11.1999 – Previsione della garanzia bancaria fideiussoria – Mera direttiva – Illegittimità del provvedimento autorizzatorio che non preveda tale imposizione – Esclusione – Titolo autorizzatorio ex art. 12  – Legittimazione – Qualificata aspettativa di potere esercitare le prerogative del proprietario – Promissario acquirente – Impianti fotovoltaici – Linee guida della regione Lombardia – Parchi locali di interesse sovra comunale – Divieto assoluto di installazione – Inconfigurabilità – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Principio di proporzionalità nell’azione amministrativa – Idoneità, necessarietà e adeguatezza.

* DIRITTO PROCESSUALE AMMINISTRATIVO – Silenzio inadempimento – Sentenza  di accoglimento – Esecuzione – Nomina del commissario ad acta – Previa introduzione del giudizio di ottemperanza –  Necessità - Esclusione – Artt. 117, c. 3 e 112 e ss. cod. proc. amm. – Esecuzione di delibera efficace – Iniziative diirette alla modifica della delibera – Irrilevanza. (Si ringrazia l'avv. Paola Brambilla per la segnalazione)

RIFIUTI – Controversie attinenti alla complessiva gestione del ciclo dei rifiuti – Competenza funzionale del TAR Lazio, Roma – Artt. 133, c. 1 e 135, c. 1, lett. e) C.P.A.

* DIRITTO URBANISTICO – Edifici non ultimati per effetto di provvedimenti di sospensione amministrativi o giurisdizionali – Art. 43 L. n.47/1985 – Sanatoria – Presupposto - Completamento delle strutture edilizie necessarie a definire la volumetria.